Жилищный вопрос всегда «щекотливый», особенно в России, где до сих пор существует институт прописки. Но большинство граждан, не понимая назначение прописки или регистрации, задаются вопросом о выселении из своей квартиры того или иного человека. Но для того, чтобы разобраться в данной проблеме, в первую очередь, необходимо осветить теоретические вопросы.
Регистрация или прописка?
Понятие «прописка» использовалось вплоть до 1996 года, а далее было официально заменено на понятие «регистрация», поэтому юридически правильно будет использовать последний термин, хотя в обиходе люди чаще используют устаревшее понятие.
Регистрация – это своего рода прикрепление человека к определённому месту жительства. Сама цель введения такого явления – отследить миграцию населения по стране. В связи с этим регистрация бывает 2-х видов: Постоянная (регистрация граждан по месту жительства) фиксируется в паспорте;Временная (регистрация граждан по месту пребывания) в паспорте не фиксируется, но её необходимо оформить в случае временной смены места жительства на срок от 90 суток до 5 лет. Достаточно ли снять человека с регистрационного учёта (выписать), чтобы он выехал из квартиры?
Да, достаточно. При отсутствии регистрации человека находящегося в квартире, владелец данной недвижимости имеет право «выпроводить» незваного гостя. А в случае отказа последнего покинуть помещение, можно обратиться в правоохранительные органы для решения такой проблемы.
Как правило, когда выписка происходит «по доброй воле» сторон, проблем с выселением не возникает. Однако не редки случаи, когда из благих побуждений люди регистрируют в своей квартире друзей или дальних родственников, которые впоследствии начинают диктовать свои правила жизни на занимаемой территории, а уж съезжать не собираются вовсе. Что делать в такой ситуации?
Снятие с регистрационного учёта по месту пребывания (временная регистрация
Нормативным актом, регулирующим процедуру выписки, является Жилищный кодекс РФ, а также Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ".
Если недобросовестный жилец существует в квартире на условиях временной регистрации, то снять его с учета может собственник жилого помещения без согласия на то временно зарегистрированного. Для этого достаточно заполнить соответствующее заявление и обратиться в одно из следующих учреждений:
Территориальное отделение ФМС;МФЦ (многофункциональный центр);
На сайт «Госуслуги» (gosuslugi.ru);УК ЖЭУ (управляющая компания жилищно-эксплуатационного управления).
Для снятия с учета по месту регистрации в данном случае необходимо предъявить паспорт и документ, удостоверяющий право собственности на данную недвижимость. Присутствие гражданина, снимаемого с учета, не обязательно.
Процедура снятия с учёта временно зарегистрированного является простой в силу наличия у выписываемого постоянной регистрации. Однако иначе обстоят дела в случае снятия с регистрационного учёта постоянного места жительства.
Снятие с регистрационного учёта по местужительства(постояннаярегистрация)
Чисто теоретически выписаться «в никуда» по собственному желанию можно. Но можно ли это сделать принудительно?
Можно, но не во всех случаях, рассмотрим более подробно, как и в каких случаях можно выписать жильца.
Принудительным снятием с регистрационного учёта по месту жительства (иначе говоря, выписка с постоянного места жительства) занимается исключительносуд.
Однако есть определённые категории граждан, выписать которых не сможет даже суд:
1. Владельцы квартиры ( В случае, если у недвижимости несколько собственников, то одного из них выписать нельзя); 2. Несовершеннолетние дети (только в том случае, если несовершеннолетнему будет негде зарегистрироваться); 3. Если граждане были прописаны в квартире раньше, чем ее приватизировали, а во время приватизации отказались от права владения жилищем, их также выписать нельзя; 4. Если лицо не имеет иного жилья и не владеет достаточными средствами для его покупки (такому гражданину суд может предоставить отсрочку по снятию с учета сроком на один год).
Для выселения иных категорий граждан без их согласия, обращаться в суд можно, однако выселить «просто так» не получится, и в суд необходимо будет представить доказательства, подтверждающие причину выселения. К слову, для разных категорий недвижимости - разные причины, рассмотри их более подробно.
Причиной выписки из муниципальной квартиры, в соответствии со ст. 91 Жилищного кодекса РФ, может стать:
1. Использование нанимателем жилплощади не по назначению;
2. Действия нанимателя, ведущие к ухудшению качества жилья или порче имущества;
3. Преднамеренное нарушение нанимателем прав и интересов других жителей дома.
Для выписки из приватизированной квартиры достаточно одной причины –выписываемый не является собственником. Однако принудительная выписка также возможна в случае, если снимаемое с регистрационного учёта лицо:
1. Изменило место жительства;
2. Признано безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
3. Умерло или объявлено решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти;
4. Утратило право пользования жилым помещением;Было зарегистрировано фиктивно.
Подобные споры относятся к подсудности районного (городского) суда. В таком случае необходимо составить исковое заявление и собрать пакет документов, включающий в себя:
1. Копию паспорта;
2. Выписка из домовой книги;
3. Доказательства, подтверждающие необходимость снятия гражданина с регистрационного учёта;
4. Документ, подтверждающий оплату госпошлины.
Однако, исходя из проблемы, необходимо чётко понимать какой иск подавать.
Если вопрос стоит о снятии с учёта человека, который длительное время не проживает в данном жилом помещении, то подаётся иск о снятии с регистрационного учёта. Такие дела не представляют особой сложности, да и госпошлина, в соответствии со статьёй 333.19 Налогового кодекса составит лишь 300 рублей.
Предвосхищая вопрос, ответим, зачем выписывать человека, который не проживает в квартире и никому не мешает, хоть и прописан:
В случае, если квартира является муниципальной, и жильцы захотят приватизировать эту квартиру, то понадобится согласия всех прописанных в ней. Чтобы избежать длительных поисков и налаживания отношений с таким «недожильцом», намного проще его заранее выписать.
Если квартира находится в собственности, и владельцы захотят как-либо распорядиться квартирой, например, продать, то не выписанный гражданин может стать серьёзной помехой при совершении сделки.
Прописанный человек может в любой момент заявиться и начать жить в квартире, где он прописан, доставляя неудобство остальным жильцам. И такое действие будет вполне законно с его стороны.
Также, каждый, кто прописан в муниципальной в квартире, имеет право прописать туда своего несовершеннолетнего ребенка БЕЗ согласия других жильцов. В дальнейшем, снятие с регистрационного учёта несовершеннолетнего может стать серьёзной проблемой.
В случае, если в квартире не установлены счётчики, то платить за коммунальные услуги придётся больше.
Если вопрос стоит о выписке и выселении человека, то подаётся иск о снятии с регистрационного учёта и выселении гражданина, а сложность дела возрастает в разы, т.к. в суде будет поставлен вопрос о дальнейшем месте жительства такого жильца. Также к такому делу обязательно привлекаются органы Прокуратуры, а госпошлина возрастает до 600 рублей.
Как показывает практика, чаще всего, в отсутствие причин, по которым жильца нельзя выселить, суд принимает решение в пользу владельца квартиры.
Через 1 месяц после вынесения судебного решения в пользу собственника жилого помещения, необходимо получить на руки судебное решение. Далее уже можно приступить к непосредственному снятию с регистрационного учёта: необходимо написать заявление на снятие жильца с места регистрации и вместе с судебным решением отнести его в паспортный стол. Через 3 дня, жилец будет снят с регистрационного учета.
Однако если выписанное лицо так и не выселится, следует обратиться к судебным приставам, которые проведут принудительное выселение из квартиры.
Выселение незарегистрированного лица
Иначе обстоят дела в договорных отношениях, когда, например, жилец снимает комнату или квартиру.
В подобном случае просто так выселить такого гражданина нельзя. Сначала необходимо расторгнуть договорные отношения по правилам гражданского законодательства. Только после этого у владельца квартиры появится причина для выселения жильца - утрата последним права пользования жилым помещением.
Выселять или не выселять, выписывать или не выписывать жильца – личное дело каждого собственника квартиры, однако в любом случае стоит попытаться провести эту процедуру мирным путём и не доводить дело до суда. Подобные разбирательства с привлечением органа правосудия могут затянуться на несколько лет, а сбор доказательств, подтверждающих необходимость выселения жильца – достаточно сложная процедура.
Однако жильцам далеко не всегда удаётся договориться между собой в силу различных обстоятельств, поэтому, к сожалению, чаще всего такие споры доходят до суда, а победа остается за тем, кто более грамотно аргументировал свою позицию. В связи с этим, если жилищный вопрос стал для вас краеугольным, обратитесь к профессионалам, которые помогут разобраться в правовом поле. И помните, что второго шанса не будет, ведь в соответствии с процессуальным законодательством, суд не рассматривает дела по тем же основаниям повторно.
Поделитесь статьёй с друзьями, если информация оказалась полезной!